薛海宁：继续发挥好医改典型地区示范带动作用

　　5月23日，国家卫生健康委在江苏省盐城市召开以“推广福建三明医改经验”为主题的新闻发布会。国家卫生健康委体改司副司长薛海宁介绍，近年来，各地在学习三明医改经验实践中进一步拓展丰富了三明医改的内涵，出现了一批因地制宜学习推广三明医改经验的典型，形成了符合东中西部不同省情、市情的多样化的医改路径。她强调，要继续发挥好典型地区的示范带动作用，做到学有榜样、行有示范、赶有目标。

　　推广三明医改经验取得积极进展

　　推广三明医改经验是医改工作的重要任务。薛海宁说，各地因地制宜推广三明经验取得积极进展。

　　一是全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均由党委政府主要负责同志或其中一位主要负责同志亲自抓医改、一抓到底，绝大部分省份由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药“三医”工作。

　　二是紧密型县域医共体建设全面推开，紧密型城市医疗集团建设试点推进，为群众提供一体化、连续性医疗卫生服务。

　　三是推进国家医学中心、国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设，一些地方建设县域次中心和中心卫生院，医疗卫生服务体系进一步完善，医疗服务能力得到提升，群众就近就能享受到优质医疗服务。

　　四是建立医疗服务价格动态调整机制，更好地体现医务人员技术劳务价值，进一步调动了医务工作者的积极性。

　　五是药品耗材集中带量采购工作提速扩面，国家层面已开展9批药品和4批医用耗材集中带量采购，叠加省级集采，进一步让群众获益。

　　六是改革示范效应不断显现，涌现出湖州、盐城、周口、湘潭、宜昌、遵义等一批推广三明医改经验的典型地市，进一步坚定了持续深化医改的信心。

　　推广三明医改经验是深化改革的系统工程，是重大民生工程。在因地制宜学习推广的过程中，个别地方还没有从全面深化改革、推进中国式现代化的全局、大局高度来理解推动，存在不想学、不想干的倾向，对于医疗服务价格、医保支付、人事薪酬等改革重点任务，一些地方存在畏难情绪，改革推进缓慢，没有突破性进展。这些都是国家卫生健康委下一步着力要推动解决的主要问题。

　　四举措推广三明医改经验

　　薛海宁提到，因地制宜推广三明医改经验，是医改的重要任务，也是深化改革的有效方法。

　　一是推动各地强化对医改工作的集中统一领导，落实各级党委政府的主体责任，加强统筹协调，强化部门协同，建立健全行之有效的医改推进和落实机制。

　　二是加强对三明经验的总结、提炼，提出开展药品耗材集采、动态调整医疗服务价格等11条普遍推广的经验以及推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设等10条因地制宜探索的改革措施，会同相关部门完善医疗服务价格、医保支付、人事薪酬等改革政策，为推广三明经验创造条件。

　　三是将推广三明经验纳入年度重点任务持续推进，同步建立监测调度机制，实行季调度、年通报。通过组织各地经验交流，分享学习借鉴三明经验取得的进展和成效。

　　四是在三明举办多期培训班，讲清说透三明医改经验的精髓。